انهيار الاقتصاد العراقي -الواقع والآفاق ودور الديون المقيتة
المؤتمر الاقتصادي الدولي الأول لاتحاد النخب والاكاديميين العراقيين
تاريخ انعقاد المؤتمر على تقنية (Zoom)
11-12 كانون الاول/ديسمبر 2021
يدعو اتحاد النخب والاكاديميين العراقيين جميع الاساتذة والمتخصصين والخبراء من العرب والأجانب الى المشاركة والحضور في مؤتمره الإقتصادي الأول الذي يبحث في اسباب انهيار الإقتصاد العراقي والسياسة المالية والنقدية التي تهدف إلى تراكم الديون على العراق بالرغم من العوائد الضخمة من العملات الصعبة التي تدخل إلى العراق عن بيع النفط الخام .
يعد انهيار الإقتصاد العراقي احد اهم النتائج التي تحققت بعد الإحتلال عام 2003، وقد شمل هذا الإنهيار كافة القطاعات الاقتصادية وفق سياسات استراتيجية مخطط لها بافق بعيدة المدى لتحويل العراق الى بلد ريعي، وفي الوقت نفسه العمل على نهب العوائد النفطية بالعملات الصعبة التي تحققت وستتحقق للعراق من صادراته النفطية بطرق ووسائل متعددة تم التخطيط لها من خلال اصدار جملة من القوانين والاتفاقات والاجراءات الداخلية والدولية بعد الاحتلال عام 2003، تساهم هذه القوانين والاتفاقات والاجراءات في استمرار النهب المنظم والمتعدد الوسائل والطرق للموارد المتحققة من العملات الصعبة والموارد الاخرى، ولم تكتفي الحكومات العراقية بالنتائج الكارثية على الاقتصاد العراقي والانتاج في مختلف القطاعات بل عملت وتعمل بشكل متواصل نحو تكبيل العراق بالديون المقيتة، احد اهم المؤشرات التي تبين للجميع بشكل جلي نتائج تنفيذ هذه الاستراتيجيات هو الارتفاع السنوي لديون العراق المخطط لها على الرغم من وجود فائض نقدي كبيرمن العملات الصعبة نتيجة ارتفاع اسعار النفط مقارنة بسعر بيع النفط المثبت في الموازنات السنوية.
في الفكر المالي والقانوني الدولي هناك اشارة الى مصطلح الديون المقيتة أو القذرة (Odious Debts) وهي ديون سيادية تقترض من قبل الحكومات غير الشرعية التي ينصبها الاحتلال، الدائنون يعرفون ان هذه الحكومات ستقوم بإنفاق هذه القروض لقمع سكان البلاد، أو نهبها وتهريبها إلى الخارج وإيداعها في حساباتها المصرفية الخارجية. تهدف عمليات النهب المنظم إلى ايهام الشعب بان السبب الرئيسي لإنخفاض المعيشة وعدم توفر الخدمات هو وجود فساد لدى العراقيين .
جاء المؤتمر للاستفادة من المفهوم العلمي والمالي والقانوني للديون المقيتة أو القذرة وكشف السياسات المالية والنقدية المعتمدة في العراق التي ادت وستؤدي إلى انهيار اركان الاقتصاد العراقي ولحماية الاقتصاد العراقي وتامين حقوق العراق والشعب العراقي المستقبلية انطلاقا من مبدأ العدالة، ونظرا لاعتبار قضية هذه الديون قضية أخلاقية جيوسياسية ارتبطت بالاهداف العدائية ذات طابع واهداف سياسية تعرضت لها دولة العراق بعد2003، يعمل اتحاد النخب والاكاديميين العراقيين يد بيد مع المختصين العراقيين في داخل العراق وخارجه على اعتبار الديون التي تراكمت بعد هذا التاريخ مصنفة بانها ديون قذرة ينبغي عدم مطالبة الشعب سداد ما هو في الأساس ديون (شخصية) لقروض آسريهم. وقد اثبت الواقع وباعتراف من عمل في الحكومات العراقية بعد الاحتلال. ان اغلب هذه القروض عبارة عن ديون مقيتة في كثير من الحالات تستخدم لتمويل آلية القمع العام أو في تمويل الانشطة غير المشروعة ولم تستخدم بشكل مطلق في مشاريع التنمية الاستثمارية وزيادة رفاهية الفرد العراقي، وفي سابقة غير مألوفة في الاقتصاد والمالية الدولية يتم استخدم قسم كبير من هذه القروض في تسديد مستحقات شركات النفط الأجنبية العاملة في العراق وفق عقود استخراج النفط التي ابرمت مع هذه الشركات والتي اثبت الواقع بانها عقود احادية الجانب تضر في القطاع النفطي العراقي وترفع من تكاليف الاستخراج إلى 10 اضعاف التكاليف التي تحققت على العراق بعد تأميم النفط العراقي من قبل الحكومة قبل الاحتلال.
يهدف المؤتمر إلى دراسة اسباب انهيار الاقتصاد العراقي ودور تراكم الديون المقيتة في تعميق هذا الانهيار والوصول الى استنتاجات وتوصيات مالية،اقتصادية وقانونية تساعد الحكومة العراقية الشرعية في معالجة هذه الاسباب والتعامل مع الديون وفق القانون المحلي العراقي والدولي باعتبارها ديون قذرة ليس من حق الدائنون المطالبة بها ويحق للعراق عدم الالتزام في تسديدها في المستقبل.
محاور المؤتمر
المحور الاول: الازمة المالية في العراق طبيعتها :الاسباب وطرق المعالجة
1اوجه ومظاهر الازمة المالية في العراق ،الاسباب،النتائج والمعالجات.
2الفساد المالي والاداري وتاثيره على مديونية العراق.
3 مزاد العملة وتهريب رأس المال من العراق.
4الموازنة العامة للدولة وطبيعة النفقات الجارية والاستثمارية.
4 الايرادات غير النفطية في العراق طبيعتها واسباب انخفاضها.
6 صندوق النقد الدولي ونادي باريس والتعامل مع الدول المدينة، الاهداف القصيرة وطويلة الاجل.
7 الكوربوقراطية Corporatocracy) (أزمة منظومة لا أزمة فساد للمنظومة.
8 الاقتصاد العراقي بعد 2003 :بين الكيبتوقراطية والكوربوقراطية.
المحور الثاني: المديونية العراقية ومفهوم الديون القذرة
8 الاقتصاد العراقي والسياسات المالية والنقدية بعد 2003.
9 مفهوم الديون القذرة ومسؤولية المجتمع الدولي وهيئة الامم المتحدة عن تراكم الديون على العراق.
10 تقييم التحرك الدولي لمعالجة الديون القذرة على العراق، الأهداف والنتائج.
11 حقيقة مديونية العراق الحالية واسباب المبالغة فيها والاصرار على زيادتها.
12 ديون دول الخليج على العراق الحقيقة والاهداف.
13 المسؤولية القانونية لتراكم الديون العراقية التي ادخل العراق بسببها الى نادي باريس، بعد الاعتراف ببطلان اسباب الحصار على العراق.
المحور الثالث: الديون العراقية وآفاق المستقبل
1) طبيعة المديونية العراقية وحجمها ومقترحات التسديد.
2) دخول العراق في نادي باريس وجدولة ومعالجة المديونية واثارها على مستقبل الاقتصاد العراقي.
3) اسباب قيام العراق الان بالاقتراض من بعض الدول ومن صندوق النقد الدولي .والمخاطر المستقبلية ونتائج ذلك على الشعب العراقي ومستقبل النظام المالي والاقتصادي.
4) المعالجات القانونية المحلية والدولية للمديونية العراقية في ضؤ المسؤولية الدولية عن تراكمها باعتبارها ديون قذرة.
5) مقايضة الديون العراقية القذرة بالتعويضات من الدول المتحالفة ضد العراق والمسؤولة عن ادخال قوات الاحتلال على العراق وتدمير اقتصاده .
6) خطورة استمرار فرض الوصاية الاقتصادية على العراق في ضؤ قرار مجلس الامن الدولي رقم 1483.
7) السياسات الاقتصادية والمالية المعتمدة في العراق بعد 2003 واثرها في تراكم الديون القذرة.
المحور الرابع: بحوث أو دراسات مالية اقتصادية وقانونية وسياسية معاصرة ترتبط باهداف المؤتمر.
ملاحظة(غير خاضعة لشروط النشر للبحوث في المؤتمر)
جدول اعمال المؤتمر
سيتم توزيع المحاور والبحوث المستلمة بعد اعتمادها من قبل اللجنة العلمية إلى عدد من الجلسات التي تبدأ في 11/12/2021 وتنتهي في 12/12/2021 .
كما ان اللجنة التحضيرية قد ثبتت التواريخ التي يلتزم بها المشارك في المؤتمر وفق مايلي:-
الاشعار بقبول البحث : 10 ت2/نوفمبر 2021
تاريخ انعقاد المؤتمر: 11-12 ك1 /ديسمبر 2021
طرق الاتصال بالمؤتمر
conferences@iraqeaun.com الايميل:
ارقام الهواتف :
0097339777005
0017146180214
الدكتور دريد آل شبيب
رئيس اللجنة التحضيرية للمؤتمر
