في 16 آب (أغسطس) ، عندما اجتمع كبار أعضاء الحكومة العراقية في اجتماعهم الأسبوعي لمجلس الوزراء في قاعة عالية السقف في القصر الجمهوري ببغداد ، قدم أحدهم طلبًا غير عادي. علي علاوي ، وزير المالية منذ عام 2020 ، كان يتنحى ، وأراد قراءة النص الكامل لرسالة استقالته بصوت عالٍ. وأبدى رئيس الوزراء مصطفى الكاظمي موافقته.
بدأ علاوي ، وهو مصرفي سابق يبلغ من العمر 73 عامًا ولا يرتدي أكسفورد مع جو من الجاذبية البيروقراطية ، بالمجاملات البيروقراطية المعتادة: شكر خاص لرئيس الوزراء ، وتأكيد على أن الشؤون المالية للبلاد كانت في حالة جيدة نسبيًا. لكنه استمر في تقديم لائحة اتهام شاملة للطبقة السياسية في العراق قد تكون من بين أكثر خطابات الاستقالة اللاذعة التي كتبت على الإطلاق. عندما يكتب مؤرخو المستقبل عن جهود العراق المضطربة لبناء ديمقراطية على النمط الأمريكي في السنوات الأولى من القرن الحادي والعشرين ، ستزودهم رسالة علاوي بنظرة نادرة من الداخل عن دولة فاشلة.
وصفت الرسالة بالتفصيل سلسلة من عمليات الاحتيال الفظيعة التي وافق عليها أو روج لها بعض الرجال من حوله ، والذين ، كما قال ، ساعدوا في خلق “أخطبوط واسع من الفساد والخداع” كان يسمم البلاد بأكملها. بُنيت الرسالة تدريجيًا نحو نتيجة كانت شبه مروعة من حيث الحجم. وقال علاوي إن العراق على وشك الانهيار ويواجه “أزمة دولة ومجتمع وحتى فرد”. لم تكن المشكلة مجرد قادة غير نزيهين ، بل كانت النظام بأكمله الذي وضعه الأمريكيون قبل عقدين من الزمن. قال: “أعتقد أننا نواجه واحدة من أخطر التحديات التي واجهتها أي دولة في القرن الماضي”.
استغرقت قراءة الرسالة نصف ساعة كاملة ، وقوبل علاوي بصمت مذهول. لم يكن أحد يتوقع من رجل دولة كبير في السن مثل علاوي – مؤلف العديد من الكتب التي نالت استحسانا كبيرا – أن ينتج مثل هذا الاستهجان الفظ. على الرغم من أنها كانت أخبارًا في العراق ، إلا أن الحادثة مرت دون أن يلاحظها أحد في أي مكان آخر ، وتم طمسها لاحقًا في أغسطس مع اندلاع أعمال العنف: فصيلان شيعيان تربعا في بغداد ، مما أسفر عن مقتل العشرات. كانت البلاد بلا دفة منذ الجولة الأخيرة من الانتخابات قبل عام ، ولم تسفر المفاوضات لتشكيل حكومة جديدة عن أي مكان.
وفي العواصم الغربية قوبلت استقالة علاوي بالفزع. قبل عودته إلى العراق منتصف عام 2020 ، كان علاوي من أعلى الأصوات التي تحذر من الفساد في البلاد ، وكان يُنظر إليه على نطاق واسع على أنه تجسيد للنزاهة والكفاءة المالية. تحدثت معه مطولاً أثناء كتابة مقال عن الفساد العراقي نُشر في وقت لاحق من ذلك العام. لقد أعجبني فهمه للموضوع وغضبه منه.
بعد أن شغل منصب وزير في العراق من 2003 إلى 2006 ، عاد علاوي بالصدفة تقريبًا. أدت المظاهرات الحاشدة في الشوارع التي اندلعت أواخر عام 2019 إلى انهيار الحكومة ، وبعد أشهر من المفاوضات الفاشلة ، اتفقت الفصائل السياسية في البلاد على مرشح تسوية لرئاسة الوزراء لم يهدد أحدًا لأنه لا يوجد لديه حزب سياسي ولا ميليشيا. . كان الكاظمي رئيس وكالة المخابرات العراقية الرئيسية ، وهو إداري مدروس بدأ كناشط في مجال حقوق الإنسان. قام على الفور بتعيين علاوي والعديد من التكنوقراط. بالنسبة لبعض المراقبين الخارجيين ، بدا الأمر وكأنه فريق أحلام ، وربما آخر فرصة للعراق للتجديد.
لكن علاوي أوضح في رسالته أن الفساد كان أعمق مما كان يدركه هو وحلفاؤه. كتب بعد فترة وجيزة من وصوله ، “تعرفت على الحقيقة المروعة حول مدى تدهور آلية الحكومة في السنوات الخمس عشرة الماضية”. “الدولة استولت فعليًا من قبل الأحزاب السياسية وجماعات المصالح الخاصة”. كانت وزارة علاوي نفسها على غير هدى لأكثر من عقد من الزمان ، يديرها في الغالب عناصر نائبة. وقد تم فصل أحد قادتها بزعم إيوائه إرهابيين. كان الموظفون ممتلئين بأشخاص “ليس لديهم خبرة ذات مغزى أو مهارات لغوية ، مع القليل من الفهم للممارسات الحديثة في الإدارة العامة أو الإدارة المالية.”
لقد وضع علاوي لنفسه مخططًا يوضح موظفي الوزارة الذين أجابوا على أي حزب سياسي. كانت القوى الحقيقية هي رؤساء الأحزاب ، والأوليغارشية ، وزعماء الميليشيات. لقد عاملوا حتى قادة الحكومة الاسميين مثل أتباعهم. كتب علاوي أنه في وقت من الأوقات تعرض للتهديد بمنع من السفر بعد أن رفض استدعاء من رئيس الحزب. تم الترحيب بعلاوي والكاظمي باعتبارهما المنقذين المحتملين للعراق ، لأنهما كانا خاليين من تلوث السياسة العراقية. لكن ذلك تركهم مع نفوذ ضئيل للغاية في بلد تمارس فيه السلطة من خلال عصابات الشوارع المسلحة والأموال المسروقة والدين.
عمل علاوي على فضح العقود القديمة الاحتيالية وعرقلة الجهود لتطبيق عقود جديدة. كان أحد هذه المخططات يعتمد على نظام الدفع الإلكتروني المسمى Qi Card والذي كان يهدف إلى مساعدة موظفي الحكومة والمتقاعدين على استرداد رواتبهم بسهولة أكبر. كان النظام يُدار بدون رقابة ، وأصبح أداة يستخدمها الأوليغارشية العراقية وقادة الميليشيات لاقتطاع الرواتب واستنزاف الأموال من خلال مخططات “الجندي الوهمي”. لقد كتبت عن Qi Card في عام 2020 ، وتم اعتقال الرئيس التنفيذي للشركة بعد ذلك بوقت قصير. بدا انتصارًا مهمًا للإصلاح في ذلك الوقت.
لكن أحد أكثر القلة شهرة في العراق اقترح نظامًا جديدًا للدفع الإلكتروني ليحل محل بطاقة Qi Card. كان هذا أسوأ. علاوة على احتمال استمرار مخططات الكسب غير المشروع ، فرضت الشركة الجديدة بندًا يمنح نفسها غرامة قدرها 600 مليون دولار إذا تم إلغاء العقد الحكومي. والعجيب أن هذا العقد تمت الموافقة عليه من قبل مجلس إدارة البنك العراقي الرئيسي المملوك للدولة ، على الرغم من جهود علاوي لمنعه. لا يزال قيد التقاضي.
كتب علاوي أن هذا العقد كان بالنسبة لي القشة التي قصمت ظهر البعير. لقد بلورت الدرجة التي تدهورت عندها الدولة وأصبحت ألعوبة للمصالح الخاصة “.
قضى علاوي معظم سنته الأولى في المنصب في كتابة خطة للإصلاح. لكن في خطاب استقالته ، أشار إلى أن كل هذه الجهود محكوم عليها بالفشل ، ليس فقط من قبل السياسيين الفاسدين ، ولكن من خلال “الإطار السياسي لهذا البلد”. النظام الذي تم وضعه خلال الاحتلال الأمريكي ، والذي يهدف إلى تعزيز المنافسة السياسية وتقاسم السلطة ، أصبح بدلاً من ذلك عملية توافقية يتم فيها تقسيم أموال النفط العراقي ، التي يتم تمريرها عبر الوزارات ، من قبل الأوليغارشية والميليشيات التي تحميهم. هذا النظام هو اللعبة الوحيدة تقريبًا في المدينة ، لأن نسبة كبيرة غير معتادة من السكان تعمل لصالح الحكومة ، وقد تم خنق جهود بناء قطاع خاص قابل للحياة بشكل متعمد. كل هذا يعني أن العراق يعتمد أكثر من أي وقت مضى على عائدات النفط. إذا انهار هؤلاء ، فإن البلد بأكمله سوف يفلس – باستثناء الأوليغارشية الذين لديهم منازل كريمة في لندن.
عندما تحدثت مع علاوي الأسبوع الماضي ، بدا حزينًا لكنه غير نادم. قال إنه فكر مليا في قرار التنحي. لقد كان قلقًا من أنه أصبح نوعًا من ورقة التين ، مما يوفر الطمأنينة لمؤيدي العراق الأجانب ، لكنه غير قادر على فعل أي شيء حيال العفن. قال لي في النهاية ، “لقد كان موقفًا أخلاقيًا. كنت أرغب في إيقاظ الناس. أن ما يعتقدون أنه أعمال فساد كبيرة لا يمكن مقارنته بما هو تحت أنوفهم. يتم بيع مستقبلهم “.
كانت ردود الفعل على رسالته في بغداد مختلطة. وقد أشاد به بعض كتاب الأعمدة على صراحته وهاجموا النخبة في البلاد لعدم إصغائهم. لكن من بين المحامين والنشطاء الاجتماعيين الذين تحدثت معهم ، بدا أن البعض شعروا أن إيماءة علاوي كانت تخدم مصالحهم ، وأنه كان يحمي إرثه أو يبرر عدم رغبته في الاستمرار في القتال. قد يكون هناك بعض الحقيقة في كل هذه المنظورات. كما أظن أن علاوي كان منهكًا بكل بساطة.
جاء رد الفعل غير المتوقع في رسالة نصية تلقاها علاوي (باللغة العربية) بعد عدة أسابيع من استقالته. لقد كتبه ما يسميه العراقيون “الحوت” – الكلمة المحلية للأوليجاركيين الفاسدين الذين يبدو أنهم يمسكون بمصير البلاد بأيديهم.
يبدأ رجل الأعمال “ترددت كثيرًا قبل كتابة هذه الرسالة” ، مضيفًا أنه مضى قدمًا لأنه أعجب بإخلاص علاوي ووطنيته. ويقول إنه يتفق مع الكثير مما قاله علاوي في خطاب استقالته ، لكن ليس مع الجزء الذي ذكر فيه علاوي شركة رجل الأعمال الخاص ودورها في قلب فضيحة فساد سيئة السمعة. يقول إنه يأمل في كسب صداقة علاوي وطلب نصيحته. “آمل أن نتمكن يومًا ما من الجلوس في إحدى ضواحي لندن ، ويمكنني أن أخبرك عن جانبي من القصة ، حتى يكون حكمك عادلاً.”
علاوي لم يرد.
